傳媒視角
【中國科學(xué)報】以時(shí)不我待的緊迫感推進(jìn)改革
8月18日，中科院黨組召開(kāi)全院領(lǐng)導干部和科研骨干視頻大會(huì )，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導同志重要批示精神，貫徹落實(shí)院黨組夏季擴大會(huì )議精神，就啟動(dòng)實(shí)施《“率先行動(dòng)”計劃暨全面深化改革綱要》（簡(jiǎn)稱(chēng)《“率先行動(dòng)”計劃》）進(jìn)行了動(dòng)員和部署。會(huì )議要求全院統一思想、凝聚共識，積極穩妥地推進(jìn)改革。
當前，我國正處于建設創(chuàng )新型國家決定性階段，作為國立科研機構，中科院如何在國家深化改革、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的大背景下，向“四個(gè)率先”的目標邁進(jìn)，令人關(guān)注。
寶劍鋒從磨礪出。打造一把推動(dòng)創(chuàng )新的科技利劍，一番艱苦的打磨勢在必行。
此次啟動(dòng)實(shí)施的《“率先行動(dòng)”計劃》，為中科院整體規劃了未來(lái)15年的發(fā)展目標和路徑，是國家科技戰略力量深化科技體制改革的新步伐，體現了中科院人一貫的積極思變、主動(dòng)求變的改革創(chuàng )新精神?！丁奥氏刃袆?dòng)”計劃》中，研究所分類(lèi)改革無(wú)疑是最核心的改革內容。分類(lèi)改革是一項系統工程，需要在探索和實(shí)踐中，不斷細化和完善頂層設計，開(kāi)辟?lài)铱蒲袡C構體制機制改革的“政策特區”和 “試驗田”。
毋庸置疑，這項改革不僅涉及中科院組織體系和宏觀(guān)管理體制的深刻變革，也涉及研究所的定位和科研方向，更涉及人財物等資源配置和運行機制的動(dòng)態(tài)優(yōu)化調整。改革涉及面之廣，系統性之強，情況之復雜，任務(wù)之艱巨，前所未有。
因此，對改革的復雜性和艱巨性，每一名中科院人既要保持充分的估計和清醒的認識，更要保持堅定的信心和持之以恒的毅力,不因束縛而動(dòng)搖信念，不因阻礙而推諉退縮。
改革，已進(jìn)入深水區和攻堅期，有些長(cháng)期難以解決的深層次問(wèn)題，依然受到國家政策、外部環(huán)境、體制機制等內外部因素的制約，解決這些問(wèn)題客觀(guān)上還存在許多困難。特別是如何建立有效促進(jìn)跨所跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng )新的體制機制，如何有效促進(jìn)人才合理有序流動(dòng)和增強隊伍創(chuàng )新能力，如何提高投入產(chǎn)出效益、促進(jìn)重大科技成果產(chǎn)出，這些“硬骨頭”有待我們一個(gè)一個(gè)去咬碎、咀嚼和消化。
改革，必然涉及利益調整，可能招致非議甚至抵觸。在推進(jìn)改革過(guò)程中，有時(shí)還會(huì )產(chǎn)生整體利益與局部利益、現實(shí)利益與長(cháng)遠利益的沖突，也會(huì )增加改革的難度。原有的經(jīng)費分配機制必然會(huì )存在一定的慣性，研究所人員對于新的定位和角色需要有一個(gè)明確認識的過(guò)程。改革勢必會(huì )引起身涉其中的人的不適、不解或不滿(mǎn)，但不改革就沒(méi)有出路，沒(méi)有陣痛就不會(huì )有發(fā)展。
改革之路路阻且長(cháng)，往往如逆水行舟，不進(jìn)則退。中科院的改革航程不可能一帆風(fēng)順?？萍疾季?、體制機制、人才隊伍等都是事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的根本性、深層次重大問(wèn)題，每一項都牽涉全局，牽一發(fā)而動(dòng)全身。但恰恰因為是漫漫長(cháng)路，方可預見(jiàn)前路充滿(mǎn)期待、未來(lái)始于足下。
改革，是時(shí)代賦予中科院的使命，是中科院自身創(chuàng )新發(fā)展的內在要求，也是深化科技體制改革、建設創(chuàng )新型國家的重要舉措。每一個(gè)中科院人都應當勇于擔當，不辱使命， “率先”突破！
此前，機關(guān)科研管理體系的改革已經(jīng)啟動(dòng)了中科院新一輪改革的引擎。這場(chǎng)改革被譽(yù)為突破了從前在科研管理上“九龍治水”的局限，開(kāi)創(chuàng )了緊湊的“矩陣式”管理模式，是“自上而下的表率”和“遵循規律的舉措”。
此次研究所分類(lèi)改革，則成為改革全面鋪開(kāi)的核心內容。正如中科院院長(cháng)白春禮所說(shuō)，研究所分類(lèi)改革不刮一陣風(fēng)，不搞一刀切，而是要按照“試點(diǎn)先行、標桿引領(lǐng)”的原則，積極穩妥地加以推進(jìn)。除了分類(lèi)改革，中科院還將在調整優(yōu)化科研布局、深化人才人事制度改革、探索智庫建設新體制、全面擴大開(kāi)放合作等方面，推出一系列重大改革發(fā)展舉措，重點(diǎn)解決當前科研工作同質(zhì)化競爭、碎片化擴張、核心競爭力不足等問(wèn)題。
中科院人正以“壯士斷腕”的決心，為創(chuàng )新發(fā)展謀求更多紅利。
任何改革方案都不可能十全十美，關(guān)鍵要看改革的方向是否正確。在實(shí)現“四個(gè)率先”的征途上，中科院將探索建立和完善科技評估和資源統籌配置模式，促進(jìn)科研布局調整優(yōu)化，進(jìn)一步把重點(diǎn)科研力量集中到世界科技前沿、國家重大需求和國民經(jīng)濟主戰場(chǎng)，為國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展作出更多實(shí)實(shí)在在的貢獻。
作為科技國家隊的成員，中科院人應認清形勢、把握機遇，增強改革的責任感和緊迫感；統一思想、凝聚共識，增強改革的自覺(jué)性和堅定性。以不等待、不觀(guān)望的決心謀劃改革，以不退縮、不動(dòng)搖的毅力推進(jìn)改革，秉承老一代科學(xué)家樂(lè )于奉獻的精神，共同為改革想招，一起為改革發(fā)力。
改革是今天的最強音、最大的正能量，身處這個(gè)時(shí)代，落實(shí)“四個(gè)率先”，廣大科研人員要做改革的明白人和實(shí)踐者，理解改革、支持改革，為實(shí)現中國創(chuàng )新夢(mèng)而共同努力！
