專(zhuān)家視野
汪克強：讓創(chuàng )新釋放出引領(lǐng)發(fā)展的雄渾力量
做好戰略選擇和前瞻布局，實(shí)現彎道超車(chē)和創(chuàng )新引領(lǐng)
科技創(chuàng )新是全面創(chuàng )新的核心，更是經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力的源泉。在大多數傳統科技領(lǐng)域，我國雖有后發(fā)優(yōu)勢，但往往難以全面趕超。如果能抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，聚焦一些戰略性創(chuàng )新領(lǐng)域，集中力量加以突破，則有可能迅速實(shí)現彎道超車(chē)和創(chuàng )新引領(lǐng)。
比如，目前發(fā)達國家紛紛以“深度技術(shù)”搶占全球價(jià)值鏈的高端，領(lǐng)跑第四次工業(yè)革命。在“深度技術(shù)”的核心領(lǐng)域，如大數據、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現實(shí)、無(wú)人機、無(wú)人駕駛等，我國與發(fā)達國家處在同一起跑線(xiàn)上，有些方面還具有獨特優(yōu)勢；在量子通信、空間科學(xué)、深海探測、物質(zhì)科學(xué)、生命科學(xué)等重要領(lǐng)域，我國也有條件、有機會(huì )走在創(chuàng )新前列甚至領(lǐng)跑世界前沿。同時(shí)，面向國家重大戰略需求，我們在網(wǎng)絡(luò )信息安全、新能源、新材料、深地勘探等領(lǐng)域超前部署，有望實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)突破。這些重大創(chuàng )新，將培育起我國經(jīng)濟發(fā)展的核心競爭力。
戰略選擇和前瞻布局深刻影響科技和經(jīng)濟競爭力，事關(guān)國家未來(lái)發(fā)展。實(shí)現建設世界科技強國的目標，必須加強戰略研究和制定好中長(cháng)期科技規劃，統籌當前需求和長(cháng)遠發(fā)展，聚焦一批重大戰略性創(chuàng )新領(lǐng)域，提高自主創(chuàng )新能力。還應加強國際科技合作，積極參與全球創(chuàng )新治理，統籌利用國內外創(chuàng )新資源，努力在世界新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中占據有利位置。戰略性創(chuàng )新領(lǐng)域的重大突破，將催生眾多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現新舊動(dòng)能轉換和經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，進(jìn)而占領(lǐng)國際競爭制高點(diǎn)，塑造引領(lǐng)型發(fā)展，為我國和世界經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)拓新空間。
加強和深化前沿基礎研究，為創(chuàng )新提供豐沛的源頭供給
基礎研究是科技創(chuàng )新的源頭，能夠為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展帶來(lái)無(wú)盡的可能與潛力。幾乎所有重大創(chuàng )新的知識基礎都源于幾年甚至幾十年前基礎研究的成果。缺乏基礎研究，創(chuàng )新發(fā)展只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。世界創(chuàng )新大國的一大共性是高度重視基礎研究。2016年，美國國家科學(xué)基金會(huì )（NSF）提出了六大科學(xué)前沿：駕馭面向21世紀科學(xué)和工程的大數據，人—機互動(dòng)技術(shù)，基因組、遺傳和生命科學(xué)，量子躍遷，北極圈研究，新天體物理學(xué)。提出這些前沿領(lǐng)域，旨在引導科學(xué)家開(kāi)展會(huì )聚式科研，促進(jìn)交叉性前沿基礎研究，解決當代和未來(lái)社會(huì )發(fā)展可能遇到的重大挑戰。
目前，我國科技創(chuàng )新處于從跟跑為主向跟跑、并跑、領(lǐng)跑并存轉變的關(guān)鍵時(shí)期。在這一時(shí)期，基礎研究的作用至關(guān)重要。近年來(lái)，我國在量子通信、新材料、生命科學(xué)、航天、海洋等領(lǐng)域的重大基礎研究捷報頻傳，取得了一批重大創(chuàng )新成果。但應看到，我國的基礎研究水平與發(fā)達國家相比仍然存在差距，相關(guān)體制機制仍不完善，主要表現在研究經(jīng)費投入不足、缺乏穩定支持機制，支撐前沿基礎研究的重大科學(xué)設施和面向國家戰略需求的重大基礎科學(xué)研究計劃還不夠多，科技評價(jià)制度和整體科研環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。這些問(wèn)題正在得到解決。未來(lái)，通過(guò)持續加強和深化前沿基礎研究，建立豐厚的知識和技術(shù)資源儲備，我們的原創(chuàng )成果供給能力將大幅提高，可以為創(chuàng )新提供豐沛的基礎研究供給。
培育良好創(chuàng )新生態(tài)系統，激發(fā)全社會(huì )的創(chuàng )新活力
創(chuàng )新是復雜的系統工程，單靠某一個(gè)創(chuàng )新主體或要素難以形成創(chuàng )新高地、保持創(chuàng )新活力。過(guò)去，人們將成功的創(chuàng )新模式總結為一所大學(xué)、一個(gè)高科技園區和充足資金加總的“三合一”模式。但近年來(lái)，更多人認識到，良好的創(chuàng )新生態(tài)系統才是創(chuàng )新成功的根本保證。它包括開(kāi)放的社會(huì )生產(chǎn)組織結構，鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化，靈活高效的人才流動(dòng)機制，寬松的政策法律環(huán)境等。當前影響和制約我國創(chuàng )新發(fā)展的諸多問(wèn)題，歸根結底都與創(chuàng )新生態(tài)有關(guān)。
近年來(lái)，我國從多方面積極優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)系統。首先是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)社會(huì )生產(chǎn)組織形式特別是商業(yè)模式創(chuàng )新。新科技革命成果特別是互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，為商業(yè)模式創(chuàng )新開(kāi)辟了廣闊空間?？缇畴娚?、分享經(jīng)濟等成為新時(shí)代“中國創(chuàng )新”的代表，為我國和世界經(jīng)濟注入了新動(dòng)力。為了進(jìn)一步推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng )新，我國大力優(yōu)化有利于創(chuàng )新的市場(chǎng)環(huán)境，激勵與引導并重、寬松與規范并行的市場(chǎng)環(huán)境正在加速形成。其次是堅持問(wèn)題導向和目標導向，完善創(chuàng )新政策體系。從公平競爭環(huán)境、高效科研體系、市場(chǎng)導向機制、強化金融創(chuàng )新、科研成果轉化、人才培養機制、推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng )新、政策統籌協(xié)調等方面完善創(chuàng )新激勵政策，加強知識產(chǎn)權保護，進(jìn)一步明確各個(gè)創(chuàng )新單元的職能定位，充分調動(dòng)各類(lèi)創(chuàng )新主體的積極性和創(chuàng )造性。三是培育鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的文化，努力營(yíng)造支持創(chuàng )新、追求卓越的社會(huì )氛圍，激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新活力和潛力。良好創(chuàng )新生態(tài)系統的加速形成，正在推動(dòng)我國由創(chuàng )新資源大國轉變成為創(chuàng )新能力強國，創(chuàng )新日益釋放出引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的雄渾力量。
?。ㄗ髡邽橹袊茖W(xué)院副秘書(shū)長(cháng)）
